Ett medlemskap i Nato skulle enligt utredningen inte enbart vara en gradvis utvidgning av Finlands partnerskap med Nato. Enligt utredningen skulle ett finländskt medlemskap vara en politiskt invecklad process, men på praktisk nivå skulle det inte uppstå några stora problem. Ett medlemskap skulle till exempel inte innebära några större ändringar i Finlands regionala försvarssystem som bygger på en allmän värnplikt. Det skulle löna sig för Finland och Sverige att välja samma grunder för försvaret och säkerheten. Om bara det ena landet går med i Nato lider det andra. Om bara Sverige går med i Nato skulle det enligt utredningen göra Finland oskyddat och sårbart, konstateras det i utredningen.